A供应商参加某密码应用建设项目，招标文件要求。①《法定代表人授权书/法定代表人证明书》应按招标文件给定的格式填写；②招标文件给定的《法定代表人授权书》格式在“被授权人姓名”一栏注明“签字”，并提示“注：签字不能以签字章代替！”；③投标文件签署、盖章均按招标文件要求签署、盖章（评分标准中要求提供的证明材料除外），并注明“以上材料将作为投标供应商符合性审查的重要内容之一，投标供应商必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，符合性证明文件的任何缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！”A供应商提交的投标文件《法定代表人授权书》中被授权人姓名为打印体而非手写签名，评标委员会因此不予通过符合性审查，认定其投标无效。A供应商就此提出质疑。采购代理机构组织评标委员会进行复核后，维持原评标结论，并答复质疑。A供应商对质疑答复不满，向当地财政部门提起投诉。A供应商认为，评标委员会对其《法定代表人授权书》符合性审查不通过的认定存在错误。A供应商已按照招标文件要求，完整提供了“供应商资格要求”的相关证明文件、材料并通过了资格审查。虽然被授权人姓名采用机打并未手写签字，但此授权书已经完整体现了A供应商作为投标人所认可的授权对象以及授权效力，且被授权人携带本人身份证到达现场参与投标，不能因被授权人未手写签字而认定不具备效力。A供应商被以不合理的条件排斥，已经影响或者可能影响中标结果；本项目因非实质性的格式、形式问题限制和影响供应商投标，对A供应商利益造成了严重损害。财政部门受理投诉后认为，被授权人非手写签字确实存在瑕疵。但是，根据87号令第五十条的规定，符合性审查的目的是确定供应商投标文件是否满足招标文件的实质性要求。招标文件符合性审查条款亦规定“评标委员会要审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求，未实质性响应招标文件要求的投标作无效投标处理”。《法定代表人授权书》是否有效的核心内容应当是法定代表人签字或签章以及公司公章，被授权人姓名一栏虽未手写签名，但不影响该授权书的合法有效，且被授权人接受委托到达评审现场，该瑕疵不应认定为未满足招标文件的实质性要求。评标委员会认定投诉人未通过符合性审查、投标无效的结论存在错误。因此，当地财政部门最终认定，投诉事项成立，本项目中标结果无效，责令重新开展采购活动。

供应商授权代表未手写签名，能否认定其投标无效？

《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号）三、加强政府采购执行管理细化采购活动执行要求。采购人允许采用分包方式履行合同的，应当在采购文件中明确可以分包履行的具体内容、金额或者比例。采购人、采购代理机构对投标（响应）文件的格式、形式要求应当简化明确，不得因装订、纸张、文件排序等非实质性的格式、形式问题限制和影响供应商投标（响应）。……（作者：龚宇）